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瓜州县落实问题整改提升脱贫质量

  

今年以来,瓜州县以中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家脱贫攻坚成效考核、中央纪委国家监委督导调研、省委脱贫攻坚专项巡视和市委巡察等反馈问题整改为契机,以高质量打赢脱贫攻坚收官战为目标,围绕攻坚、巩固、提升、兜底、整改五个方面,按照“七强化、七提升”的扶贫工作思路,以“百日攻坚”行动为抓手,全力推动脱贫攻坚各项重点工作任务大起底、短板真补齐、问题全清零。

聚焦整改清零,立行立改抓攻坚。坚持把抓好脱贫攻坚问题整改作为一项重大政治任务,将中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、2019年度国家脱贫攻坚成效考核和中央纪委国家监委调研督导反馈意见、全省脱贫攻坚“回头看”排查问题整改工作结合起来,不等不靠、主动作为,及时组织开展了脱贫攻坚问题整改“百日攻坚”行动,建立并落实“交办、督办、验收、销号”的整改闭环运行机制和“周报告、旬督办、月调度”工作制度。按照“面上问题照单认领,点上问题举一反三排查”的原则,采取“进村查、入户核、部门清、现场办”的形式,开展了四轮次督查,对整改工作缓慢的乡镇、部门主要责任人集中提醒谈话,及时督促“补课”“返工”,有力促进整改工作见底见效、不留死角目前,共研究制定各类整改方案及整改台帐9套,细化问题整改措施563条,下发《任务交办单》《督办通知单》105份,签订整改责任书68份,认领的227问题全部整改完毕。

补齐短板弱项,全面夯实发展基础。坚持把补齐渠路林田等基础设施“短板”作为脱贫攻坚的关键,组织相关行业部门,深入开展“3+1”冲刺清零和“5+1”专项行动,逐村逐户“过筛子”,全面摸清脱贫短板底数,集中精力和资源,持续推进贫困乡村基础设施建设。深入开展控辍保学专项行动,对全县13个乡镇、75个行政村的73所中小学幼儿园22293名在籍学生全部实行动态监管,全面落实义务教育“两免一补”政策。建立县---组四级联动监管体系,对各乡镇住房进行动态监测,全县无新增危房。全面落实基本医疗各项补助政策,扎实开展门诊慢性特殊性疾病报销和“两病”门诊补助工作,全县建档立卡贫困人口参保率100%成立“四级签约服务团队”75个,建立建档立卡人群健康档案32876份,签订服务协议32876人,签约服务率100%实施人饮提升改造工程11处,切实解决了“冻管”和季节性缺水等问题。安排基础设施项目资金2511万元,衬砌渠道31公里,铺筑园区产业路22.3公里,栽植农田防护林12.6公里,架设扶贫产业示范园输电线路11.7公里,输水管网9.5公里;贫困村村组道路通畅率、饮水安全农户比例、动力电覆盖率、危房改造完成率、宽带网络覆盖率均达到100%,基础设施短板问题得到有效解决。

强化帮扶责任,有效增强脱贫活力。树立“帮扶”就是“主业”的工作导向,严格落实“四个不摘”要求,压紧责任、压实措施,严格落实驻村帮扶管理制度和钉钉打卡考勤制度,落实驻村干部补助经费78万元,保证了帮扶工作的稳定性和连续性,提高了帮扶工作的时效性。强化驻村帮扶干部培训,84名驻村帮扶工作队员集中开展了为期2天的集中专题培训,认真组织全县帮扶单位党员干部、驻村工作队员、各级帮扶责任人参加《甘肃党建》网络培训,培训人数2071人,培训率达到100%编印发放《脱贫攻坚政策汇编》《脱贫攻坚应知应会》10000余份,组织各级帮扶干部深入乡村,开展“送精神、送政策、送技术”活动,宣讲扶贫政策,为贫困户解疑释惑,解读好产业扶贫、就业扶贫、义务教育、医疗保障等政策措施,全面提高贫困群众的政策知晓率,实现了贫困户走访全覆盖。今年,市县各级帮扶单位落实项目资金412余万元、帮办实事304件,化解纠纷236件。组织动员4000余名帮扶干部和近万名群众参与清除“视觉贫困”专项治理工作,农村人居环境得到明显改善。

建立长效机制,形成落实新常态。坚持标本兼治,点面结合、新旧兼顾,建立完备的整改成果巩固长效化制度体系确保问题高效精准整改到位。对已完成整改的问题,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹回潮;对正在整改的问题,加强跟踪督办,对照清单销号。全面推行“周报告、旬督办、月调度”制度和“交办、督办、验收、销号”的整改闭环运行落实机制,同类问题一体整改,不同问题“一事一策”,努力做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。先后研究制定《巩固提升脱贫成果实施意见》《资产收益扶贫项目四权分置管理暂行办法》《扶贫项目推进管理办法》,修改完善《帮扶干部考核管理办法》《扶贫项目公告公示实施细则》等一系列政策性文件,以问题整改规范工作落实,以问题整改防范新问题产生,从源头上解决影响脱贫进程和质量的问题,确保整改工作得到群众认可,经得起历史检验。

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